למד בישיבה ובבית ספר מקצועי למסחר ולתעשייה. ב־1936 שהה בהכשרה והיה פעיל ב׳החלוץ המזרחי׳. ב־1938 נבחר לראש ההנהגה הראשית של ׳בני עקיבא׳. עסק בבריחה ובעלייה ב׳. נתפס על ידי המשטרה כאשר ברשותו מסמכים וספרות ציונית אסורה. שוחרר, אך הוטרד כל העת על ידי המשטרה. מתחילת 1942 עבד במשרד הארצישראלי (פל־מט) בבודפשט, עסק בליווי עולים, בעלייה ב׳, בארגון הבריחה מפולין ומסלובקיה, היה פעיל ב׳ועדה לעזרה והצלה׳ ובארגון ׳החלוץ׳.
ב־1944 עלה יחד עם אשתו, מרים, לארץ, הצטרף ל׳הגנה׳ והחל לעבוד במחלקת העלייה של הסוכנות היהודית. כיהן בתפקידים בכירים שונים בסוכנות ובמשרדי הממשלה.
